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新疆职业卫生评价监督部门的问题
(1)作业场所职业病危害监管是通过监察员的具体监管来实现,由于安监部门接手职业卫生监管工作时间较短,从与企业交流的过程中发现很多基层的执法人员在监管过程中欠全面、不专业,需要接受系统的专业培训。其次,监察员的数量和监察频次也会影响到监管的效果,监管力量相对不足也是我国职业危害控制领域一直存在的突出问题,国内在开展安全生产监管时对企业实行分类分级管理的经验值得借鉴,在全面监管的基础上做到重点监督的原则,提高监管的科学性和效率。
(2)新疆职业卫生评价存在监管盲点。建筑、装修等行业在日靠的工作中,尤其在城市大型的基建项目中要进行大量的配料搅拌、喷涂油漆、电焊、切割打磨金属和木材器具等各种操作,会产生大量的粉尘、有毒有害物质以及噪声等各种危害因素,这些行业缺乏相对固定的作业场所,工作环境较差,工程防护措施较为缺乏,工人大多为临时招聘的农民工,自我保护意识差,个体防护用品使用率较低,职业危害较重。
目前职业卫生的监管主要针对有固定作业场所的生产或服务类企业,职业卫生评价也大都将项目建设期产生的职业病危害不列入评价范围,安监总局公布的《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(安监总安健[2012J73号)也未将此类行业列入其中,给这部分工人的职业病防治工作带来巨大隐患。相信随着国家的重视和职业卫生监管力度的加强,企业的职业卫生工作会越来越规范。随着企业的重视程度提高,职业卫生服务机构在未来不再仅仅是为企业提供一份简单的评价和检测报告,给企业提供职业病防治的技术、设备以及管理等各方面的咨询,帮助企业改进职业卫生工作,提高职业病防治水平将会成为工作的重点。